El gobernador Luis Fernando Camacho, desde su encierro en Chonchocoro, cuestionó la sentencia 0076/2023 del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) que declara la nulidad de la Ley Departamental 98 en varios de su artículo, quitando a la Gobernación la competencia del manejo, cuidado y protección de las Unidades de Conservación del Patrimonio Natural (UCPN).
Camacho, alertó el grave daño a Santa Cruz que se causa con esta sentencia constitucional en materia medioambiental. “Pedir unidad a Santa Cruz en la defensa del medioambiente y de la naturaleza en nuestro departamento. El Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), ha emitido una sentencia que arrebata a la Gobernación y así a Santa Cruz, la competencia para crear e impulsar políticas en defensa del medioambiente en el departamento.
De este modo, la mencionada Sentencia, pone en manos del centralismo las principales competencias y decisiones que se tomen en Santa Cruz en materia de conservación del Medio ambiente”, expresó la primera autoridad del departamento cruceño mediante un pronunciamiento leído por el asesor de Gestión Efraín Suárez.
Indicó que con esta sentencia se declara nula la facultad del Gobierno autónomo Departamental (GAD), para delimitar un marco jurídico con el propósito de proteger y conservar un medio ambiente saludable, el régimen jurídico para la conservación, protección, creación y gestión efectiva de las UCPN.
Asimismo, declara nula la posibilidad de declarar UCPN las áreas protegidas departamentales o municipales, la facultad de intervención del GAD, en la evaluación del impacto ambiental y planificación del ordenamiento territorial para formulación de políticas públicas, planes, programas, actividades, obras y proyectos con influencia en las UCPN.
Declara nula las obligaciones y limitaciones legales para el desarrollo de actividades forestales, mineras, hidrocarburíferas y obras de infraestructura, dentro de las UCPN; la creación del Sistema Departamental de Conservación del Patrimonio Natural (SISDEPAN), que está constituido por las especies nativas de origen animal y vegetal, recursos genéticos y microorganismos de diferentes ecosistemas en el territorio de conservación del departamento y otros aspectos más.
Camacho, en su pronunciamiento recordó que con esta sentencia se anula el marco legal con las que se crearon mediante la Ley departamental 98, las UCPN Lomas de Arena, Santa Cruz la Vieja, Ríos Blanco y Negro, Meandros Antiguos del Rio Ichilo, Rio Grande – Valles Cruceños, Humedales del Norte, Espejillos, Serranía Sararenda, Laguna Concepción, Tucabaca y La UCPN Güedá Urubó.
Restituir la protección a las UCPN
Por su parte, Efraín Suárez asesor de Gestión de la Gobernación, considera que con esta medida se estaría atacando a Santa Cruz, poniendo en riesgo su medioambiente y la seguridad hídrica en el departamento. “Estamos hablando de temas que son profundamente sensibles y graves para el departamento, esto no es un juego, no se trata de una pelea política, se trata de la defensa del territorio cruceño, de la estabilidad de nuestros hijos y de nosotros mismos, porque no va a pasar mucho tiempo cuando tengamos los mismos problemas de sequía que está sufriendo ahora el occidente del país”, manifestó.
Lamentó que este proceso haya iniciado hace 7 años y recién ahora se emita una sentencia, cuando precisamente existe en la actualidad un conflicto por la defensa de las reservas acuíferas de Santa Cruz. “Llama muchísimo la atención que justo cuando Santa Cruz acaba de ganar la guerra del agua contra el Gobierno nacional por la no construcción de la carretera sobre el acuífero, el Tribunal Constitucional Plurinacional se pronuncia con esta sentencia”, dijo.
Puntualizó que el pasado 4 de octubre fue notificado la Gobernación por esta sentencia y se estaba realizando los análisis y alcances correspondientes para tomar una posición.
Suárez, confirmó que desde el punto jurídico, la sentencia del TCP no admite un recurso posterior, es decir que se trata de un tema de hecho. “Ya no tenemos recursos legales para para poder recurrir y ahora el departamento tiene que dedicarse a ser restituir esta ley que protegía la mayor parte del medio ambiente en nuestro departamento”, añadió.DATOS TÉCNICOS:
UCPN que tiene Santa Cruz:
1. Lomas de Arena: tiene una extensión de 14.975,97 has, su principal objeto de conservación es el sistema de dunas y el bosque asociado, la principal amenaza es el crecimiento de la mancha urbana.
2. Santa Cruz la Vieja: tiene una extensión de 17.080 has, su principal objeto de conservación es el sitio arqueológico, nacientes de agua que abastecen a San José de Chiquitos. La principal amenaza es el crecimiento de la mancha urbana y avasallamientos.
3. Ríos Blanco y Negro: 1.426.861 has, su principal objeto son los bosques de vazea y los ríos Blanco y Negro, es parte del corredor Biológico Noel Kempff, el Bajo Paragua y protegemos el norte del departamento constituyéndose en la mancha boscosa más grande del departamento, que regula es ciclo hidrológico en el departamento (provoca lluvia), principal amenaza son los avasallamientos.
4. Meandros Antiguos del Rio Ichilo: tiene 22.543,88 has, su principal objeto de conservación son especies paraguas como el BUFEO y los meandros del rio Ichilo, que son un sistema de cuerpos de agua, la principal amenaza es avasallamientos considerando además que son fronterizos con Cochabamba.
5. Rio Grande – Valles Cruceños: tiene 734.000 has, es la segundo UCPN más grande del departamento y su principal objeto de conservación, son especies paragua como el JUCUMARI, grandes peces, el Bosque de los Helechos, los valles productivos del departamento de Santa Cruz, además es parte del corredor que une con Amboró, Carrasco que dan seguridad hídrica al departamento, su principal amenaza es el cambio de uso de suelo, la explotación minera e Hidrocarburífera.
6. Humedales del Norte: tiene 490.051 has, el principal objeto son especies amenazadas como el BUFEO y Tatarugas, y el sistema de cuerpos de agua (lagunas de regulación) y bosques inundables de la cuenca baja Rio Grande, su principal amenaza es el avasallamiento.
7. Espejillos: tiene 3.487,59 has, el principal objeto de conservación son las nacientes de agua, cascadas de agua cristalina, es parte del corredor que une con Amboró, Carrasco que dan seguridad hídrica al departamento, su principal amenaza es cambio de uso de suelo y avasallamiento.
8. Serranía Sararenda, tiene 144.847,54 has, su principal objeto de conservación son las nacientes de agua, especies amenazadas como la paraba militar y el jucumari, su principal amenazada son las actividades hidrocarburíferas.
9. Laguna Concepción, tiene 135.566,50 has, su principal objeto de conservación es el espejo de agua que es un sitio RAMSAR y especies endémicas de flora, la principal amenaza es el cambio de uso de suelo y los avasallamientos.
10. Tucabaca, tiene 262.305 has, su principal objeto de conservación son las nacientes de agua, las pinturas rupestres, el Valle de Tucabaca y el Bosque seco Chiquitano Único en el mundo, sus principales amenazas la expansión de asentamientos, cambio de uso de suelo, minería e incendios forestales.
11. La UCPN Güendá Urubó, fue creada mediante la Ley Departamental No 208, que tiene su base legal en la Ley Departamental No 98, tiene 44.711,09 has, el principal objeto de conservación es la zona de recarga preferencial para el abastecimiento de toda la región metropolitana de Santa Cruz, es parte del corredor que une con Amboró-Carrasco, las principales amenazas son cambio de uso de suelo, perdida de cobertura vegetal.
