En la ciudad de Tarija se desarrolló este jueves la primera reunión técnica de Gobiernos Autónomos Departamentales, en el marco de la Agenda 50/50 suscrita el pasado 5 de agosto entre el presidente del Estado y los gobernadores del país.
En representación de Santa Cruz participó el secretario departamental de Hacienda, José Luis Pérez, junto a los equipos técnicos de las demás gobernaciones, quienes analizaron tres ejes de trabajo: alivio fiscal, condicionalidad del gasto y criterios de distribución de los ingresos fiscales.
Como resultado del encuentro, las gobernaciones ratificaron que el principio de distribución 50/50 de los ingresos fiscales constituye el punto de partida para avanzar hacia una verdadera autonomía fiscal de los departamentos.
En ese marco, los equipos técnicos plantearon la transferencia del 15% de la coparticipación tributaria sobre los impuestos establecidos en las disposiciones transitorias tercera y cuarta de la Ley N° 031, porcentaje que deberá ser deducido de los recursos administrados por el nivel central del Estado, sin afectar los ingresos correspondientes a municipios, autonomías indígena originaria campesinas y universidades públicas.
Otro de los acuerdos establece solicitar a las Brigadas Parlamentarias y a la Cámara de Diputados la aprobación inmediata del proyecto de Ley N° 025/2025-2026, referido a la adecuación del financiamiento de obligaciones públicas.
La propuesta busca liberar a las gobernaciones de obligaciones como el bono de vacunación, prediarios y títulos de bachiller, al considerar que estos gastos deben ser asumidos por el nivel central del Estado.
Asimismo, las gobernaciones acordaron exigir al Gobierno que deje sin efecto cualquier intento unilateral de débito automático de recursos departamentales.
Los equipos técnicos también demandaron la activación inmediata del cronograma de trabajo establecido en la Agenda 50/50 para implementar el Programa de Readecuación Financiera Territorial (PRFT), aprobado mediante el Decreto Supremo N° 5686.
El documento plantea que este proceso debe comenzar con la concertación del modelo de Convenio Restaura entre los nueve gobiernos departamentales, considerando la situación financiera particular de cada uno, con el objetivo de avanzar posteriormente en la suscripción de convenios individuales.
Recuperación de recursos y revisión de normas
La reunión también estableció solicitar a la Asamblea Legislativa Plurinacional la aprobación, hasta el 30 de septiembre de 2026, del proyecto de ley de abrogación de la Ley N° 767 y la devolución de los saldos acumulados del Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera (FPIEEH).
Las gobernaciones plantean que esta medida permita garantizar la devolución del 12% del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) a las entidades territoriales autónomas, de acuerdo con el aporte realizado por cada una durante la gestión correspondiente.
Asimismo, se acordó utilizar como base de trabajo un inventario de leyes, decretos y otras disposiciones que condicionan el uso de los recursos departamentales, además de un proyecto de ley para su abrogación o derogación.
