A través de un decreto supremo, el Gobierno nacional lanzó este lunes el programa “Tranca Cero”, una reforma que busca desmontar décadas de burocracia estatal, eliminar trabas en los trámites públicos y transformar la relación entre el ciudadano y el Estado.
El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, afirmó que el objetivo central es poner fin a un sistema que —dijo— ha obligado durante años a los bolivianos a enfrentar procesos largos, confusos y costosos.
“¡Vamos a acabar con el folder amarillo!”, declaró el mandatario, en alusión al sistema burocrático en Bolivia. “Hoy la gente pierde seis o siete horas para un trámite y tiene que pasar por siete, ocho o hasta diez instituciones. Eso es lo que vamos a cambiar”, agregó.
Paz marcó una diferencia entre el potencial del país y las limitaciones del aparato público. “Bolivia no es un país tranca, el problema es el Estado que hemos construido. Ese Estado frena el desarrollo y ahora lo vamos a transformar”, sostuvo.
El ministro de la Presidencia, José Luis Lupo, señaló que la burocracia no solo genera molestia ciudadana, sino que representa un alto costo económico.
“El Estado tranca le cuesta al país alrededor del 6% del PIB (Producto Interno Bruto)”, afirmó, con base en estudios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Según explicó, el programa apunta a “desmontar un sistema ineficiente que ha perjudicado por décadas al país” por uno basado en cuatro pilares: eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y resultados.
“No vamos a administrar esta cultura burocrática, vamos a desmantelarla”, enfatizó.
Entre las primeras medidas, el Gobierno anunció la eliminación de requisitos redundantes como fotocopias de carnet y certificados que el propio Estado ya posee.
Además, se implementará un catálogo nacional de trámites con una regla estricta: todo procedimiento que no esté registrado, será considerado inválido.
“La ciudadanía recupera el poder de decirle no a la burocracia ilegal”, aseguró Lupo.
El plan también incluye la digitalización de procesos, la interoperabilidad entre instituciones y la creación de una plataforma denominada “Reporta tu tranca”, que permitirá a los ciudadanos denunciar obstáculos y evaluar el desempeño de las entidades públicas.
Asimismo, el Ejecutivo apuesta por la tecnología como herramienta clave para reducir la corrupción y limitar el poder discrecional de los funcionarios.
“Cuando un trámite depende de la voluntad de un funcionario, se convierte en un poder sobre el ciudadano. Con tecnología, ese poder desaparece y el funcionario pasa a ser un servidor público”, explicó el Ministro de la Presidencia.
El representante del BID en Bolivia, Leopoldo Avellana, destacó que “Tranca Cero” no constituye una reforma administrativa más, sino un cambio de paradigma.
“Bolivia ha decidido dejar atrás el Estado que obstaculiza para convertirse en el Estado que facilita”, destacó.
Advirtió de que el exceso de regulación frena el crecimiento. En América Latina, el 40% de las empresas identifica la burocracia como su principal obstáculo. Además, crear una empresa toma en promedio 26 días en la región, frente a nueve días en economías más desarrolladas.
En ese sentido, comprometió apoyo técnico, financiamiento y el uso de inteligencia artificial para identificar barreras, medir costos y acelerar la simplificación normativa. /ABI/