El sector agropecuario de Santa Cruz tuvo un desempeño regular en 2019, según la evaluación anual de gestión de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO). La superficie cultivada del departamento cruceño subió 5% en 2019 con respecto a 2018, la producción agrícola se incrementó 6,3% y la producción pecuaria creció solamente 2,3%. Sin embargo, los bajos precios de 2019 han generado que el ingreso del sector sea menor en 6% con respecto a 2018.
La producción de granos se redujo en 4% comparado con la gestión 2018, mientras que la producción de caña se incrementó un 14%, lo que permitió alcanzar 14,49 millones de toneladas de producción agrícola total. El detonante negativo fueron los precios que se mantuvieron en la mayor parte de 2019 por debajo de los precios de 2018, hecho que freno un crecimiento real en términos monetarios.
La actividad pecuaria en su conjunto ha registrado un comportamiento estable en cuanto a producción, con crecimiento en la producción de carne bovina y porcina y una disminución en avicultura de carne y huevo.
“Nuestro país está pasando por un periodo de transición en gobernabilidad, y como CAO, hemos tomado la iniciativa de llevar adelante la elaboración de un Plan Nacional de Desarrollo Agropecuario para ser aplicado a partir de 2020 hasta 2030”, remarca el presidente Reinaldo Díaz.
Agregó que “el objetivo es que el crecimiento y desarrollo alcancen a todos los productores del territorio nacional y que esto permita generar una base de oportunidades para mejorar el nivel de vida de los bolivianos”.
Díaz Salek afirmó que “como productores, esperamos que 2020 sea el punto de inflexión para retomar el crecimiento sostenido en base a políticas que den certidumbre a las inversiones e iniciativas que busquen fortalecer el aparato productivo nacional. (De este modo) para contribuir a nuestro país en la aplicación de medidas acertadas por el futuro Gobierno, así construiremos con todos los actores de la cadena agropecuaria y las autoridades actuales una propuesta de desarrollo bajo la premisa de que ‘es la hora del campo’ ”.
Indicadores Macroeconómicos
Producto Interno Bruto Agropecuario
En cuanto a la evolución por trimestre, se puede observar un crecimiento de 7,2% y 7,1% durante el primer y segundo trimestre respectivamente. Mientras que el aporte agropecuario al PIB fue de 13,43% en el primer trimestre y 15,96% en el segundo trimestre. En términos absolutos el PIB agropecuario nacional, a junio de 2019 fue de 3.524,59 millones de bolivianos, siendo el sector de mayor crecimiento. Sin embargo, a pesar de haber registrado crecimiento en los volúmenes de producción, los precios permanecieron en niveles inferiores a lo registrado en la gestión 2018, lo que afectará el crecimiento real del sector agropecuario al cierre de la presente gestión.
En términos generales en la gestión 2019, continúa el esfuerzo de los productores por recuperar las pérdidas sufridas en años precedentes, sin embargo un factor climático adverso y bajo niveles de precios han limitado el crecimiento real del sector agropecuario, así mismo, cabe hacer notar que el crecimiento agrícola se dio principalmente en el cultivo de la caña de azúcar, que peso más sobre la reducción de la producción de granos.
En cuanto a la evolución por trimestre, se pude observar un crecimiento de 7,2% y 7,1% durante el primer y segundo trimestre respectivamente. Mientras que el aporte agropecuario al PIB fue de 13,43% en el primer trimestre y 15,96% en el segundo trimestre. En términos absolutos el PIB agropecuario nacional, a junio de 2019 fue de 3.524,59 millones de bolivianos, siendo el sector de mayor crecimiento. Sin embargo, a pesar de haber registrado crecimiento en los volúmenes de producción, los precios permanecieron en niveles inferiores a lo registrado en la gestión 2018, lo que afectará el crecimiento real del sector agropecuario al cierre de la presente gestión.
En términos generales en la gestión 2019, continúa el esfuerzo de los productores por recuperar las pérdidas sufridas en años precedentes, sin embargo un factor climático adverso y bajo niveles de precios han limitado el crecimiento real del sector agropecuario, así mismo, cabe hacer notar que el crecimiento agrícola se dio principalmente en el cultivo de la caña de azúcar, que peso más sobre la reducción de la producción de granos.
Indicadores agropecuarios
Valor Bruto de la Producción Agropecuaria (VBP)
El valor bruto de producción agropecuaria en 2019 se redujo un 6,02% con respecto a la gestión 2018, debido principalmente a los bajos niveles de precios que se vienen registrando en los productos industriales y en menor proporción también en los cereales. En este sentido los productos industriales registraron una reducción de 17,67% del VBP, presionado principalmente por una disminución de un 34% en el precio del girasol, 20% en el precio de la soya, 15% en la fibra de algodón y 3% en la Chía; mientras que los cereales experimentaron una baja de 4,91% en su VBP, debido a una disminución en el precio del arroz de un 21% y 3% en el caso del sorgo. En términos nominales el sector agrícola registro una pérdida aproximada de $us. 185,48 millones, debido principalmente a los bajos niveles de precios.
Respecto al sector pecuario, en la gestión 2019 registró un incremento de 2,34% comparado con la gestión 2018, impulsado principalmente por la recuperación del sector bovino que creció un 4% debido a aumento de la producción y leve mejora en los precios, así como el sector porcícola que aumentó su producción un 10%.
La baja producción de la mayoría de los productos y bajo nivel de precios influyo negativamente en la formación del VBP en 2019, por lo que se prevé que la cifra de este indicador alcance los 2.895 millones de dólares en producción agropecuaria primaria, de los cuales el sector agrícola en su conjunto aporta el 57% y el sector pecuario el 43%.
En la gestión 2019 la mayor participación en el VBP, la tiene el sector pecuario con 43% (cuatro puntos porcentuales más en 2018), seguido por el sector de industriales con 32% (cinco puntos porcentuales menos que en 2018), en tercer lugar cereales con un 10% (similar a la gestión 2018), cuarto lugar tubérculos con un 8%, quinto lugar hortalizas con un 4% y sexto lugar frutas con un 3%.
Campaña de Verano
La superficie cultivada de cereales y oleaginosas, en la campaña verano 2019 alcanzó a 1,3 millones de hectáreas, registrando un incremento de 3,55% respecto a la campaña de verano 2018. Dicho incremento en la superficie cultivada, fue debido principalmente al aumento en los cultivos de soya, arroz y algodón cuya superficie creció un 7,08%, 5,26% y 218,18% respectivamente, compensado la reducción en los cultivos de maíz un 20,70%, sorgo un 6,03% y sésamo 16,67%.
En cuanto a los rendimientos, en verano 2019 la soya fue la más afectada por la sequía, alcanzando solo a 1,87 toneladas por hectárea, el más bajo de los últimos 12 años, lo que equivale a un 10,25% menos que la gestión 2018. Por el contrario el resto de cultivos mostró una leve mejora de rendimientos a pesar de la sequía.
Considerando la cantidad producida de cereales y oleaginosas, se registra una reducción de 5,97% para el verano 2019, mientras que incluyendo el cultivo de caña de azúcar, la producción alcanza a 11,22 millones de toneladas, un crecimiento de 8,42%.
Campaña de Invierno
La superficie cultivada en la campaña de invierno 2019 registra un incremento de 7,48% comparado con la campaña de invierno 2018, empujado principalmente por una mayor superficie cultivada en chía un 108%, girasol un 24%, sorgo un 8%, soya 7% y trigo un 1%, mientras que el maíz redujo la superficie cultivada un 15%.
Respecto a los rendimientos, la sequía afectó a los cultivos de Chía, girasol y sorgo, mismos que redujeron sus rendimientos un 22%, 11% y 9% respectivamente, por el contrario el cultivo de trigo incrementó su rendimiento en 21% y el maíz en 18%.
En cuanto a la producción correspondiente a la campaña de invierno 2019, en conjunto se alcanzó 1,94 millones de toneladas, lo que significa una reducción de 0,40% comparado con la campaña de invierno 2018, presionado por los bajos rendimientos y disminución de la superficie cultivada de maíz.
- Maíz y Sorgo
Considerando ambas campañas, verano e invierno de 2019, la producción de maíz se redujo un 16%, debido a la disminución de la superficie cultivada. La producción de sorgo cayó un 4% comparado con la gestión 2018, debido una baja de un 9% en el rendimiento, que no pudo ser compensando con el incremento de la superficie cultivada de un 6%.
Respecto al precio del maíz, luego de registrar por dos años consecutivos una tendencia descendente, en 2019 se observa una leve subida, que se acentúa los últimos meses del año. Iniciando enero con un precio promedio de Bs. 60 el quintal, descendió al precio mínimo de Bs. 51 el quintal los meses de mayo y junio, para subir gradualmente al precio máximo de Bs. 65 el quintal el mes de noviembre. El precio promedio anual en 2019, fue de Bs. 56 el quintal, Bs. 5,27 más que el precio promedio de 2018 que fue Bs. 50 el quintal.
El precio del sorgo, por tercer año consecutivo presentó una tendencia descendente, iniciando enero con un precio de Bs. 42 el quintal, bajó gradualmente al precio mínimo de Bs. 34 el quintal los meses de julio y agosto, para subir gradualmente al precio máximo de Bs. 47 el quintal el mes de noviembre. El precio promedio anual fue de Bs. 40 el quintal, Bs. 1 menos que el promedio de 2018, donde se registró un precio de Bs. 41 el quintal.
- Caña de azúcar.- El cultivo de caña de azúcar, en 2019 se incrementó un 6,29% comparado con la superficie cultivada en la zafra 2018, motivado por las buenas expectativas que tienen productores cañeros ante la venta de etanol. Con respecto a la producción de caña, en 2019 se obtuvieron 8,56 millones de toneladas, lo que significó un incremento de 13,82% comparado con 2018, debido a una mayor superficie cultivada y adicionalmente la mejora en los rendimientos, que en promedio fue de 53,60 Tn/Ha. un incremento de 7,08%.
En la presente zafra, la demanda de etanol por parte de YPFB, continúa siendo el principal incentivo de productores para realizar ampliaciones y renovaciones del cultivo de caña, aunque las compras por parte de la empresa estatal aún son bajas según los compromisos anteriores.
- Oleaginosas
En la gestión 2019, el grupo de oleaginosas en conjunto incremento la superficie cultivada un 7,88% comparado con 2018, mientras que la producción afectada por una baja en rendimiento, se redujo un 3,64%.
El cultivo de Soya, en la gestión 2019 (considerando ambas campañas, verano e invierno), registró un incremento en la superficie cultivada de aproximadamente
90.000 hectáreas (7%) en comparación con la gestión 2018, en tanto que los rendimientos promediaron 1,91 toneladas por hectárea, un 11% menos que la gestión 2018. Los bajos rendimientos pesaron más que el incremento de la superficie cultiva, ocasionando una baja de 4,27% en la producción de soya, alcanzando una producción de 2,60 millones de toneladas en la gestión 2019.
Durante la gestión 2019 el precio de la soya en el mercado interno, por segundo año consecutivo muestra una leve tendencia descendente, iniciando enero con el precio promedio máximo de $us. 303 la tonelada, bajó gradualmente al precio mínimo de $us. 238 la tonelada el mes de junio, para subir los siguientes meses y cerrar noviembre con un precio de $us. 270 la tonelada. El precio promedio anual fue de $us. 266 la tonelada, $us. 67,62 menos que el promedio registrado en 2018.
Por su lado el girasol, en 2019 incremento un 23,85% la superficie cultivada comparado con 2018, llegando a 135.000 hectáreas cultivadas, mientras que el rendimiento se redujo un 11%, frenando un mayor crecimiento de la producción, que alcanzó a 150.570 toneladas, un 11% más que la producción obtenida en 2018.
Respecto al precio del girasol, durante 2019 se registró una tendencia descendente, con un precio de $us. 320 la tonelada durante el primer semestre, para bajar el mes de agosto a $us. 315 la tonelada, y el resto del año a $us. 300. El precio promedio anual fue de $us. 314 la tonelada, $us. 10 menos que el precio promedio registrado en 2018.
El Sésamo, en 2019 alcanzó una superficie cultivada de 15.000 hectáreas, un 16,67% menos que la superficie cultivada en 2018. En tanto que el rendimiento obtenido fue de 0,58 toneladas por hectárea, experimentando un incremento de 4% comparado con la gestión 2018.
En cuanto a la cantidad producida, se obtuvo aproximadamente 8.700 toneladas, un 13,69% menos que la gestión 2018, debido a la disminución de la superficie cultivada.
- Arroz.- el cultivo de arroz por segundo año consecutivo ha incrementado levemente la superficie cultivada, siendo 100.000 hectáreas en 2019, un 5,26% de incremento comparado con la gestión 2018. En cuanto al rendimiento, se registra un incremento interanual de 4%.
Respecto al precio del arroz en chala, durante la gestión 2019 se registró el nivel más bajo de los últimos siete años, iniciando enero con un precio promedio máximo de $us. 48 la fanega, bajó gradualmente al precio mínimo de $us. 32 la fanega el mes de noviembre. El precio promedio anual fue de $us. 38 la fanega, $us. 10 menos que el promedio registrado en 2018.
- Trigo.- La superficie cultivada de trigo en la gestión 2019 fue de 108.000 hectáreas, un 1% más que la superficie sembrada en la gestión 2018. Por el lado de los rendimientos se registró un incremento de 20,80% comparado con 2018 y de 2,74% comparado con el promedio de los últimos tres años. El incremento de la superficie cultivada sumado a la mejora del rendimiento, incremento significativamente la cantidad producida de trigo a 154.800 toneladas, un incremento de 21,93% comparado con 2018.
Respecto al precio del trigo durante la gestión 2019, registró una leve tendencia ascendente apoyado por una mejora en los precios internacionales. En enero de 2019 el precio promedio del trigo fue de $us. 283 la tonelada, subiendo gradualmente al precio máximo de $us. 330 la tonelada el mes de junio, para bajar los últimos meses del año a $us. 300 la tonelada.
- Algodón.- El rubro algodonero en 2019 registró un incremento de la superficie cultivada de un 218%, alcanzando las 7.000 hectáreas sembradas. Así mismo el rendimiento experimento una mejora significativa de un 20% comparado con la gestión 2018. Estos dos acontecimientos, el incremento en la superficie cultivada y la mejora en los rendimientos, impulso la producción, misma que llego a 3.850 toneladas, un 280% más que la producción obtenida en la gestión 2018.
Actividad Pecuaria
Durante la gestión 2019, al igual que en 2018 los precios de los principales productos permanecieron en niveles bajos, este hecho limito el crecimiento del sector pecuario en su conjunto, que solo registró un crecimiento de 2,34%, siendo en términos porcentuales el sector porcícola el que registra el mayor crecimiento con un 10%, seguido de la producción de carne bovina con un 3% y producción de leche un 2%, mientras que el sector avícola se redujo en 2,56% la producción de carne de pollo y 0,10% la producción de huevo.
- Ganadería de carne.- Respecto a la producción ganadera, el desarrollo del hato bovino ganadero registra un crecimiento de 3% anual, alcanzando al año 2019 un hato total de 4.243.500 cabezas de ganado bovino, en comparación con la gestión 2018 donde se registraron 4.128.559, cabezas de ganado, según datos del INE y FEGASACRUZ.
Los precios promedio de la carne bovina carcasa al 2019 es de Bs. 19,4 el kilo, cifra alrededor de la cual tiene leves variaciones del precio de acuerdo a la edad y sexo del animal. El peso carcasa del ganado presenta mejora en cada año, de tal forma que el promedio estimado para el año 2019 arriba a 195 kg.
En el año 2019 se inició exportación de carne a China, inicialmente con novillos menores de 3 años, y para el próximo año se espera la certificación ante la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) como País con riesgo insignificante de Encefalopatía Espongiforme Bovina-EEB, para que la edad no sea una restricción.
La ganadería cruceña, tiene todas las condiciones de seguir creciendo al 3% anual, manteniendo el ritmo de inversiones que ha estado efectuando en estos cinco últimos años, aunando esfuerzos mediante su ente gremial y los distintos niveles gubernativos municipal, departamental y nacional. Se dispone de un potencial de recursos naturales, genéticos, una buena base del hato bovino y tecnología productiva de avanzada
- Ganadería de leche.- A diferencia de 2018 donde hubo una reducción de la producción de leche, en la gestión 2019 el sector lechero de Santa Cruz registró un crecimiento de 2%, llegando a obtener una producción de aproximadamente 451 millones de litros.
En cuanto a la provisión de insumos como ser maíz y sorgo en la presente gestión ha sido normal ya que no se tuvo escasez de estos productos, así mismo la estrategia del sector lechero, de comprar y estocar maíz y sorgo durante la temporada de cosecha ayudo a conseguir precios relativamente bajos, lo que contribuyó a amortiguar levemente las pérdidas ocasionadas por la sequía que se acentúa durante el invierno, afectando principalmente los rendimientos diarios y por consiguiente la producción de leche.
Con respecto al precio de la leche, en 2018 cerró el año con un promedio de Bs. 3,24 el litro, para subir a Bs. 3,27 el litro a partir del mes de septiembre, debido por un lado a la actualización por parte de la industria del sistema de pagos de calidad de la leche, y por otro lado a la recuperación del precio internacional de la leche en polvo, dando mayor sustento al precio de Bs. 3,27 el litro de leche (ya que el 20% de la producción de leche en polvo esta indexado al precio internacional).
- Avicultura.-
Rubro parrilleros.
Como es de conocimiento general, el sector avícola nacional y departamental viene de atravesar más de 2 años de crisis, provocado por el bajo nivel de precios de la carne de pollo, esta crisis se extendió hasta los primeros meses de 2019, haciendo que este rubro se volva insostenible, provocando una descapitalización de muchos productores avícolas.
En 2019 Santa Cruz es el mayor productor de pollos de engorde, con el 56 % de la producción nacional, que se refleja en una producción de 115 millones de pollos a nivel departamental y 203 millones a nivel nacional.
Respecto al precio del pollo, a partir del segundo trimestre del año se observa una recuperación, con una leve tendencia ascendente el resto del año y una leve caída durante los meses de octubre y noviembre, para volver a recuperarse el mes de diciembre.
Rubro Ponedoras
La producción de huevos a nivel departamental como nacional no ha tenido un buen año, debido a los bajos precios del huevo que se arrastran desde septiembre de la gestión 2018, esto ha frenado la producción en 2.360 millones de huevos al año, volumen similar a lo producido en la anterior gestión, lo que indica un estancamiento en el crecimiento del sector.
De la producción nacional de 2.360 millones de huevos al año, Santa Cruz produce el 56 %, con una producción de 1.320 millones de huevos al año y un promedio mensual de 110 millones de huevos.
- Porcicultura
Al igual que el 2018, este 2019 ha sido complicado para el sector porcino de Santa Cruz, pues los precios bajos del cerdo vivo durante varios meses ocasionaron pérdidas económicas y continúan frenando el crecimiento que se tuvo hasta el 2017. Sin embargo, el esfuerzo de los productores y el desafío por seguir consolidando la porcicultura boliviana, se logró generar mayor productividad para ofrecer al mercado más cantidad de carne y satisfacer la demanda interna.
Lamentablemente estos últimos meses de septiembre y octubre fueron inesperados por los conflictos que vivió el país, impidiendo que los precios se recuperen este fin de año. A pesar de los precios bajos el sector porcicultor, este año logró hacer crecer su producción en un 10%, que es menor que en años anteriores donde se crecía de 15 al 20%.
Con el propósito de cubrir la demanda interna, los productores tuvieron que vender sus animales muy por debajo de los costos de producción, lo que los obligó a enfocarse en conseguir una administración mucho más exigente en sus establecimientos porcícolas, por ello, el sector insiste y seguirá luchando para que se implementen políticas públicas que autoricen el uso de semillas transgénicas en la producción de granos, de modo que se consiga precios más competitivos, pues la base de la alimentación de los animales en las granjas son el maíz y la soya, que representan el mayor gasto para los porcicultores.
